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长期以来,经济快速增长总与电力市场需求挂勾,业内普遍认为经济快速增长,电力市场需求就减少,反之,如果电力快速增长上升或上升,则GDP增长速度也将上行。但事实否知道如此呢?电力快速增长和经济增长速度否有管理体制的有可能?不久前,笔者曾前往纽约、旧金山调研两地的电力服务生态,其中一个有意思的点是,两地皆经济高度发达,电价水平也在全美名列前茅,但人均电力开支却正处于较低水平。
这是由于节约能源和能效的引人注目效果,减少了两地的人均用电量。从美国整体来看,电力消费和经济快速增长之间的管理体制早已悄悄再次发生。
2017年彭博新能源财经开具了一项报告,找到自2007年以来美国经济总量快速增长了10%,而电力消耗却与2007年持平,总能源需求也有所上升。其中,初级能源消耗上升了2.4%。对于以互联网和数字经济为基础的经济体而言,这或许不可思议。
专访中多位业内人士认为,这种管理体制的关键驱动因素在于能效政策和投资。2018年美国公用事业对能效开支超过150亿美元,公用事业节电量较上一年减少了7.4%。
其中,加州的节电量增幅仅次于,为1.15TWh。在节约能源和能效方面,加州毫无疑问回头在最前端。
2015年,加州通过了一项法律,规定到2030年,住宅和非住宅物业的建筑能效提升50%。为了鼓舞公用事业投放能效,加州将公用事业公司的收益与其生产和销售的电量分离来,与成本挂勾。
政府为能源企业每年的成本展开核算,再加必要的利润空间,为企业事前原作一个固定收入和考核标准,当企业符合了标准的供能任务,就可以提供收益。此外,加州通过房产评估清洁能源计划(PACE)来资助家庭能效。
PACE的融资通过政府发售的债券涵括住宅和小型商户物业能源改版的前期费用。业主通过一种抵押利息分期偿还。
如果该物业转卖,借贷物权和能源升级的益处也被转到新的业主,这项融资增加了总量消耗,也会让消费者减少过多支出。劳伦斯伯克利国家实验室2018年的报告找到,2010年至2015年间,使用PACE的州和城市的住宅光伏的增长率在7%12%,贷款金额从2014年的3.5亿美元很快减少,到2017年已多达26亿美元。
虽然还有大部分州仍未制订增进能效的政策,但美国已在全国范围内构建了用电量与经济增长速度的管理体制,并且这种管理体制很可能会继续下去。事实上,近年来许多国家早已经常出现了电力消费与经济快速增长管理体制的趋势,特别是在在一些发达国家,单位GDP的能耗是上升的,GDP与能源快速增长解法耦。
较繁盛的经济合作与发展组织(OECD)的大多数成员国,如美国,英国和日本,用电量近年来基本持平,2017年IEA国际能源未来发展中预计这些国家的用电量将小幅快速增长。在美国,一些州和城市的政策制定者早已意识到GDP和电力消费增长率的差异,并开始防止基于国内生产总值的预测来制订电力负荷的长年预测。
公用事业也应当为电力消费增长率较低的新常态作好打算。
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