国家发展改革委征求铜冶炼行业清洁生产指标体系意见

7月12日，国家发展和改革委员会办公厅公布了关于征询铜冶金行业等16项清洁生产评价指标体系（印发稿）意见的函。其中，《铜冶金行业清洁生产评价指标体系（印发稿）》将清洁生产标准指标分成六类，即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、原料与产品特征指标和清洁生产管理指标。该指标体系限于于粗铜冶金、粗铜提炼、铜电解、湿法炼铜企业在清洁生产审查、环境影响评价、污水处理许可证管理等方面的判断。中原黄金冶炼厂有限责任公司副总经理郭引刚告诉他记者，铜冶金行业刚开始经常出现的时候归属于高耗能、低废气行业，给社会的印象不会导致轻污染，特别是在生产工艺更为领先、装备水平较低、产品产出率较低的情况下，必要产生的问题是损耗大、消耗低，同时废弃物多。

虽然目前的铜冶金行业今非昔比，但刻板印象仍然不存在。为解决问题诸多环境问题，经常出现了铜冶金行业的清洁生产概念，以期构建环境与经济统一协调发展和可持续发展。《铜冶金行业清洁生产评价指标体系（印发稿）》就是为了指导和推展铜冶金企业依法实行清洁生产，提升资源利用率，增加和防止污染物的产生，维护和提高环境而制订。将近十几年来，铜冶金行业发展较为很快，辈出很多新技术、新装备，同时随着环保拒绝更加严苛，铜冶金基本早已挣脱轻污染标签。

郭引刚回应，前期建设铜冶金企业的清洁生产要靠技术升级和设备改建，新的铜冶金企业一般在建设之初就严苛按照环保指标而规划建设。据理解，目前铜冶金行业清洁生产的政策文件主要有《铜冶金行业准入条件》、《中华人民共和国环境保护标准：清洁生产标准铜电解业》等。铜冶金行业清洁生产评价指标体系依据综合评价扣除分值将清洁生产等级区分为三级：一级为国际清洁生产领先水平，二级为国内清洁生产先进设备水平，三级为国内清洁生产一般水平。

此次公布的16项指标体系中，除《铜冶金行业清洁生产评价指标体系（印发稿）》外，与矿业涉及的指标体系还包括《铅冶金清洁生产评价指标体系（印发稿）》、《钛行业清洁生产评价指标体系（印发稿）》、《锡行业清洁生产评价指标体系（印发稿）》、《再造汞清洁生产评价指标体系（印发稿）》、《电解铝行业清洁生产评价指标体系（印发稿）》等5项。

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