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如果不出意外,保监会今年改革落地的第一声将由“债二代”响起。各种迹象指出,中国第二代偿付能力监管制度体系(全称“债二代”,英文简写C-ROSS)经过3年时间建设,将要转入试运营阶段。随着向“债二代”的转换转入倒计时,如何对其展开准确做到和解读,沦为市场注目的焦点。
上周末,中国保监会副主席陈文辉在“2015人民财经年会”上对“债二代”将获释5500亿元资本金展开详尽理解和纠偏。他回应,在测试中,“债二代”的资金计算方法有所不同,对应的负债末端准备金必要拒绝增加,实际资本减少,更好的风险计量反映在低于资本拒绝预估上。一旁是实际资本获释一定规模,一旁是对应计量的低于资本适当减少。
“也就是说,分子减少了,但是分母也在减小,所以,最后的结果,这个新的一套监管体系和原本的比起,从行业总偿付能力的角度来看差异并不大。”他说道。在“债二代”之下,保险公司的资本充足率,财险是242%,寿险是219%,再保险是306%;而在“债一代”下,三者分别为251%、215%和343%,变化并不大。
“这就解释获释5500亿资本这个众说纷纭没过于大意义,只是计算出来的方式不一样。”他回应。
虽然“债二代”下全行业的整体充足率与“债一代”大致相同,但各家公司由于风险状况的有所不同经常出现了分化,充足率有升有降,“大约有三分之一的公司充足率下降,有三分之二的公司充足率上升。”他说道。
所谓偿付能力是指保险公司偿还债务的能力。保监会拒绝,险要企应该具备与其风险和业务规模相适应的资本,保证偿付能力充足率不高于100%。陈文辉透漏,“债二代”在试运营期间,“债一代”和“债二代”将有一段同时运营的过渡期,目前保监会暂定为为期一年,计划于2016年1月已完成“债一代”和“债二代”的转换。
而在试运营阶段,保监会依然按照“债一代”标准对保险公司展开监管,但同时拒绝保险公司因应全面推行“债二代”明确提出的定期报告制度。保监会将对保险公司的报告展开分析和追踪。陈文辉回应,“债二代”的实行对于整个保险行业,不论是更进一步持续前进市场化改革,还是贯彻前进发展方式的转型,资本管理水平的提升和风险管理水平的提升,还包括资本的用于效率等都具有深远影响的意义。此举需要让中国保险市场对于全球资本极具吸引力,也使中国打造出区域的国际再保险中心需要变为现实。
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